2015年,我國農藥出口在近5年出現量價雙降態勢,出口數量比2014年下降8.06%,出口金額比2014年下降16.87%。今年一季度農藥出口形勢仍然不容樂觀。
2015年初,我國對農藥出口退稅政策進行了調整,其中481個農藥原藥品種出口退稅上調至13%,然而制劑出口退稅率則依然為5%。來自農藥行業的多位企業家認為,要想讓中國農藥在終端市場擁有話語權,必須出臺積極政策,鼓勵制劑出口。
廣西田園生化股份有限公司董事長李衛國:原藥出口退稅上調而制劑出口退稅率依然為5%,嚴重影響了農藥生產企業向產業鏈延伸的積極性,與鼓勵農藥企業發展的政策相背離。原藥與制劑出口退稅之間高達8%的“剪刀差”令人不可理解,本該受到有效控制的原藥出口得到了政策扶持,而本該鼓勵的制劑出口卻得到極不公平的出口待遇,這極不利于引導中國農藥工業健康、創新、可持續發展。
目前多數國內原藥生產企業在農藥貿易鏈中扮演 “原藥代工者”角色,定位在價值zui低的制造業環節,由于出口退稅提高導致惡性競爭加劇,草甘膦、百草枯等大宗農藥價格接連下滑,出現歷史低谷。只有提高制劑出口退稅,才能促進擴大農藥制劑出口量,推動農藥企業發展終端市場,促進我國農藥制劑產業的健康發展。
湖南農大海特農化有限公司總鄒勇:農藥制劑作為原藥的深加工產品,生產過程污染較少,具有更高的技術含量和附加值,是搶占終端市場的武器,農藥制劑出口理應得到國家政策扶持。建議國家出臺積極的農藥出口政策,盡快提高農藥制劑出口退稅率,鼓勵更多的農藥制劑生產企業走出去,發揮出口退稅政策的杠桿作用,撬動農藥制劑出口的絆腳石,促進農藥行業的健康發展。
浙江新農化工股份有限公司副總范坤成:在當前復雜嚴峻的形勢下,國家應該在鼓勵擴大農藥制劑出口、確保出口穩定增長、促進企業調整產品結構、推動企業轉型升級、加大財稅金融支持力度等方面出臺積極的政策措施,增強農藥制劑生產企業參與競爭、開拓市場的信心。
金融部門要加大對出口型農藥制劑企業的扶持力度,全力幫助企業協調解決融資難、融資貴等問題;外貿、海關等部門要進一步簡化審批程序,加快檢驗與放行速度,對農藥制劑出口實行綠色通道機制。促進農藥制劑出口貿易便利化;財政、稅務部門要積極抓好政策落實,不斷擴大政策覆蓋面,加快出口退稅到位速度。
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